荷蘭政府于2010年制定《行業(yè)創(chuàng)新鼓勵政策》,目的在于通過政府創(chuàng)新資金支持,減輕企業(yè)稅務負擔,營造更寬松的經(jīng)營環(huán)境,以促進企業(yè)不斷創(chuàng)新,并建立以科技、技術進步為支撐的可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)。其中,荷蘭政府采取的重要措施就是在化工、創(chuàng)意、能源、高技術和新材料、生命科學、農(nóng)業(yè)和食品、物流、園藝及水處理等九大優(yōu)先領域投入1.5億歐元。
新政府執(zhí)政綱領:主要舉措是通過減支和加稅增收近230億歐元,其中削減政府開支達160億歐元,主要是削減健康醫(yī)療和社會保障支出。此前,荷蘭經(jīng)濟政策分析局對新政府的施政措施進行了評估,其預測系列新政將使荷失業(yè)率到2017年上升至5.75%,經(jīng)濟年平均增長率將達1.25%。
荷蘭經(jīng)濟部發(fā)布的《荷蘭國際經(jīng)貿(mào)合作政策說明》中,指出荷蘭政府需做出的政策調(diào)整,具體措施包括:
(1)加大力度扶持荷蘭優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展。政府將大力扶持荷蘭物流、能源、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、創(chuàng)新、高技術和新材料等優(yōu)勢領域的企業(yè)和項目。例如,政府通過2G@THERE項目支持創(chuàng)新類企業(yè)及其項目,對外合作也將側重于上述領域。
(2)確定十五個最具合作潛力的市場。中國、巴西、法國、德國、海灣國家、印度、日本、波蘭、羅馬尼亞、俄羅斯、土耳其、烏克蘭、英國、美國、加拿大、越南等國家和地區(qū),被確定為最具合作潛力市場。具體促進措施包括開展更加積極的經(jīng)濟外交、統(tǒng)籌制定經(jīng)貿(mào)代表團訪問計劃、為中小企業(yè)提供相關信息和合作建議、為中小企業(yè)技術轉讓提供支持。
(3)鼓勵企業(yè)參與面向發(fā)展中國家的發(fā)展合作項目。隨著荷蘭政府發(fā)展合作模式的轉變,政府鼓勵企業(yè)積極參與面向發(fā)展中國家的發(fā)展合作項目。
(4)用貸款、擔保等方式代替直接補貼。荷蘭政府于2012年推出《中小企業(yè)貸款擔保辦法》,同時進一步完善荷蘭出口信貸保險。政府通過PREPARE2START計劃(針對荷蘭對外投資企業(yè))和2G@THERE計劃(針對與市場情況較復雜國家合作的企業(yè))對有關企業(yè)提供金融扶持,以促進外貿(mào)發(fā)展。
(5)量化政府相關工作。政府通過規(guī)定明確的量化標準,加大對企業(yè)的扶持力度。例如,荷蘭經(jīng)濟部下屬執(zhí)行機構自2008年起,每年需支持2500家企業(yè)拓展國際市場,為1萬家企業(yè)解答各類問題,并為企業(yè)提供更多關于世界經(jīng)濟形勢的信息。